Starosta Kolneński

11 Listopada 1

18-500 Kolno

Kolno, dnia 16 kwietnia 2019 r.

GN.6824.1.2019

DECYZJA

Na podstawie art. 8 ust. l w związku z art. 1 ust. 2 i 3 oraz art. 3 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz. U. z 2016 r. poz. 703) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1964 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096, ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Wójta Gminy Kolno znak: RG.6822.8.2019.ES z 1 kwietnia 2019 r.

ustalam:

za przynależną do mienia gromadzkiego - gminy wiejskiej Kolno, nieruchomość położoną w obrębie wsi Brzozowo [0003] gm. Kolno, oznaczoną jako działka nr 419 o powierzchni 1,1425 ha.

Uzasadnienie

Wnioskiem znak: RG.6822.8.2019.ES z 1 kwietnia 2019 r. Wójt Gminy Kolno wystąpił do Starosty Kolneńskiego o uznanie za mienie gminne nieruchomości, oznaczonej działką nr 419, położoną w obrębie Brzozowo gm. Kolno.

Zgodnie z przepisem art. 8 ust. 1 ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, starosta jest organem właściwym do ustalenia, które nieruchomości stanowią wspólnotę gruntową bądź mienie gromadzkie (obecnie mienie gminne), stosownie do przepisów art. 1 ust. 2 i 3 oraz art. 3 cytowanej ustawy.

Decyzję o uznaniu za mienie gromadzkie wydaje się, biorąc po uwagę stan nieruchomości istniejący w dacie wejścia w życie wymienionej wyżej ustawy tj. w dniu 5 lipca 1963 r. Decyzja ma charakter deklaratoryjny, co oznacza, że jej rozstrzygnięcia poświadczają jedynie stan prawny nieruchomości istniejący w dniu wejścia w życie ustawy.

Działka nr 419 została wydzielona w trakcie scalenia gruntów wsi Brzozowo, zatwierdzonego orzeczeniem Okręgowej Komisji Ziemskiej w Białymstoku z dnia 30 marca 1928 r. na cele użyteczności publicznej - droga patrolowa szerokości 2 m.

W oparciu o ten plan w 1962 r. założono ewidencję gruntów wsi Brzozowo. Wówczas błędnie opracowano mapę ewidencji gruntów i rejestr tej wsi. Drogę wprawdzie zamieszczono na mapie ewidencyjnej, jednakże nie nadano jej numeru ewidencyjnego, a co się z tym wiąże nie uwzględniono jej w rejestrze gruntów wsi Brzozowo

W następstwie tej pomyłki, gdy zakończono w 2019 r. prace modernizacyjne w zakresie ewidencji gruntów i budynków Gminy Kolno okazało się, że w obrębie gruntów wsi Brzozowo istnieje niezgodność pomiędzy mapą ewidencyjną, a częścią opisową operatu ewidencyjnego. Przedmiotową działkę należało ujawnić w części opisowej operatu ewidencyjnego bez wskazania właściciela / władającego. Aktualnie w ewidencji gruntów i budynków w stosunku do działki figuruje zapis: „władający za zasadach samoistnego posiadania: posiadacz nieustalony”.

Nie mniej należy stwierdzić, że na dzień wejścia w życie ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, przedmiotowa nieruchomość była użytkowana jako droga i stan taki utrzymuje się od momentu jej powstania do chwili obecnej. Jest ona ogólnie i powszechnie dostępna w swoim użytkowaniu. Służy nie tylko lokalnej społeczności, ale jest do użytku wszystkich.

Należy zatem uznać, że w dniu 5 lipca 1963 r. nieruchomość ta stanowiła mienie gromadzkie w rozumieniu przepisów ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych. Stosownie do art. 3 powołanej ustawy nie została ona zaliczona także do wspólnot gruntowych.

Jednocześnie zgodnie z wyrokiem Sądu Najwyższego z dnia 4 stycznia 1962r. I CR 1139/61 grunty wydzielone w toku scalenia na cele użyteczności publicznej należy zaliczyć do „mienia gromadzkiego" - obecnie gminnego.

Mając na względzie powyższy stan faktyczny oraz istniejące uregulowania prawne należy ustalić jak w sentencji decyzji.

Pouczenie

Zgodnie z art. 8 ust. 6 ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych niniejsza decyzja podlega ogłoszeniu poprzez wywieszenie jej na tablicach ogłoszeń: Starostwa Powiatowego w Kolnie, Urzędu Gminy Kolno oraz sołectwa Brzozowo przez okres 14 dni, a także poprzez zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Kolnie i Urzędu Gminy Kolno oraz w prasie lokalnej (Gazecie Gminnej). Po okresie 14 dni decyzję uznaje się za doręczoną.

Od niniejszej decyzji służy stronom prawo wniesienia odwołania do Wojewody Podlaskiego w Białymstoku (ul. Mickiewicza 3, 15-213 Białystok), za pośrednictwem Starosty Kolneńskiego, w terminie czternastu dni od dnia jej doręczenia/ogłoszenia.

Zgodnie z art 127a § 1 i 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, w trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec Starosty Kolneńskiego. Z dniem doręczenia oświadczenia o zrzeczeniu się tego prawa przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Oznacza to, że nie będzie można wnieść odwołania ani skargi do sądu administracyjnego. Oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania nie można cofnąć.

Z upoważnienia Starosty

mgr inż. Krzysztof Kowalczyk

Geodeta Powiatowy

Otrzymują:

1. Gminy Kolno;
2. Urząd Gminy Kolno (celem wywieszenia na tablicy ogłoszeń oraz zamieszczenia w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu na okres 14 dni począwszy od dnia doręczenia decyzji);
3. Sołtys wsi Brzozowo (celem wywieszenia na tablicy ogłoszeń na okres 14 dni począwszy od dnia doręczenia decyzji);
4. Ewidencja gruntów i budynków w/m;
5. a/a